Louis Volante, Sylke V. Schnepf, John Jerrim Don A. Klinger

本博文由叶王琼翻译。

经济合作与发展组织(OECD)传统上通过强调特定的教育体系来定义教育的卓越性,这些教育体系在PISA测试中成绩优异,同时在男孩和女孩、移民和非移民、高社会经济地位和低社会经济地位(SES)群体之间的差距很小。

我们的新书(Springer 2019,请参阅 https://www.springer.com/gp/book/9789811398629)包含了领先的学者对各国社会经济不平等和教育成果的研究,其中包括澳大利亚,加拿大,英国,芬兰,德国,意大利,荷兰,西班牙和瑞典等。每个国家的概况都提供了学生成绩成绩轨迹的概述,并把这些成绩与PISA和国家行政数据(如果有的话)关联。同时,还讨论了政策回应的有效性,以减少高社会经济地位和低社会经济地位(SES)学生之间的差距。

为什么社会经济地位和学生成绩是一个重要的话题?

社会经济地位和学生成绩之间的关系是一个及时的问题,至少有三个原因。首先是社会公正。孩子们不能选择他们的家庭和/或社会地位。因此,如果以后的生活机会在很大程度上是由一个人无法控制的因素决定的,这是“不公平的”。其次,不幸的是,不平等持续存在。教育可以作为创造代际流动性的驱动力,解决持久性问题(Goldthorpe, 2014)。然而,缺乏优质的服务可能有助于维持甚至增加这些不平等。第三,在一个竞争激烈的世界里,最大化一个国家的人力资源至关重要。如果来自贫困和弱势家庭的学生不能充分发挥他们的学术潜力,那么这一点就是不可能的。

社会经济不平等的轨迹是什么?

正如这一章的作者所阐述的那样,在大多数国家,社会经济不平等状况保持不变,甚至有所加剧,只有德国例外。根据2015年国际学生评估项目(PISA)的最新数据,那些社会经济背景较低和较高的学生,在学业成就方面的差距多达一到两年。这表明,各国显然需要进一步执行政策,以消除教育不平等。

哪些政策干预与社会经济不平等有关?

从国家概况中总结,影响社会经济成就差距的教育政策可以分为三个维度:跟踪教育与综合教育、学校自治与集中教育、课程与指导。

学校分流发现了最令人信服的证据,表明一项政策加剧了社会经济成就的不平等。分流是指引导学生进入不同的学校项目,不同的课程,不同的学习目标,不同的职业路径。分流通常与较低的全国平均成绩以及较大的学校社会隔离联系在一起。与使用学校分流有关的政策更有可能增加成绩差距。然而,从书中的发现也可以明显看出,分流、社会经济不平等和学生成绩之间的关系并不是普遍的。正如本章几位作者所强调的那样,孤立于具体的国家背景或与其他政策结合探讨的政策可能会导致过分简化或不准确的结论。

我们的研究,在欧洲委员会的政策摘要中也有总结(请参阅https://ec.europa.eu/jrc/sites/jrcsh/files/fairness_pb2019_educational_inequalities.pdf),这表明国家背景的复杂性使得跨国评估教育变得困难。因此,在使用PISA结果在全球范围内推广特定的教育政策干预措施时,应谨慎行事。

About the author(s)

Louis Volante

Dr. Louis Volante (PhD) is a Professor of Education at Brock University, Professorial Fellow at UNU-MERIT, and President of the Canadian Educational Researchers’ Association (CERA). His research is focused on education and public policy analysis; international assessments and the politics of education reform; metrics, performance monitoring, and education governance; migrant integration policies and education outcomes; and social inequality in education.

Sylke V. Schnepf

Sylke Viola Schnepf is a Senior Researcher in the Competence Centre on Microeconomic Evaluation of the European Commission's Joint Research Centre, Ispra, Italy. Her main research interests regard social inequalities especially in the field of education, policy impact evaluation and survey methodology. Previously, she was an Associate Professor in Social Statistics in the Faculty of Social and Human Sciences, University of Southampton UK.

John Jerrim

John Jerrim is Professor of Education and Social Statistics in the Institute of Education, University College London. His research interests include the economics of education, access to higher education, intergenerational mobility, cross-national comparisons and educational inequalities. He has worked extensively with the OECD Programme for International Student Assessment (PISA) data, with this research reported widely in the British media.

Don A. Klinger

Dr. Don Klinger is a professor and Pro Vice-Chancellor of Te Kura Toi Tangata Division of Education at the University of Waikato, New Zealand. Professor Klinger's research explores both classroom assessment and the psychometric and policy issues of large-scale assessments, program evaluation, and measures of school effectiveness.