PISA高分的学生也是好市民吗？

Rolf Strietholt, Olesya Gladushyna 和 Andrés Strello

本博文由叶王琼翻译。

全球教育界都在期待着最新PISA排名的公布。这些排名衡量了发达国家和发展中国家15岁学生在阅读、科学和数学方面取得的进步。国际学生评估项目(PISA)作为一种衡量教育质量的方法，它最广为人知的局限性在于，只涵盖了教育体系有限的产出范围。因此，就存在一种威胁，如果各国致力于在PISA测试中取得最大的成绩，那么它们可能会把注意力从教育对更广泛社会的重要(但无法衡量)贡献上转移开，例如，道德和公民参与的发展。事实上，在这篇博客中，我们就各国的PISA成绩和学生的公民知识差异提供了新的证据。

不充分的排名提供了一个支离破碎的画面

要理解为什么PISA提供了一个过于简单的教育质量图景，就有必要重新考虑教育对社会的作用。民主社会普遍的共识是，学校不仅要让孩子为工作做好准备，而且还要促进社会价值观和积极的公民意识。

PISA关注的是教育如何促进经济增长和发展。为此，主办PISA的经合组织测量了被专家认为是人力资本关键的数学、阅读和科学素养。尽管这些学术领域的知识对教育的其他目的很重要，但是积极的公民需要对人权、新闻自由或政党的财政捐助等问题有进一步的了解。在“后真相”时代，激进的民粹主义运动在世界范围内兴起，这种公民教育正成为一个越来越重要的问题。然而，PISA并不能很好地表现这些知识。

比较学生在数学和公民教育方面的表现

然而，在PISA之外，还有其他以衡量孩子的公民知识和态度为中心目标的研究。其中最广为人知的跨国研究就是国际公民与公民教育研究(ICCS)。因此，通过利用PISA和ICCS的数据，我们可以比较不同国家年轻人的学术和公民知识。我们在图1中展示了这样的对比。图1将PISA 2015的数学平均分数(横轴)与ICCS 2016年公民知识测试的平均分数进行了比较。这一比较包括了所有参加这两种评估的欧洲和东亚国家 (拉丁美洲国家被排除在外，因为它们在国际评估中的表现往往较低)。

这一图表清楚地显示，在地理、历史和文化空间相似的国家/地区之间，公民知识存在巨大差异，虽然这些国家/地区的孩子在PISA测试中的分数也相似。例如，香港、韩国和中国台北都是PISA数学成绩最好的地方，但他们在公民知识方面的成绩相差66分(相当于多上一年学)。同样的，虽然丹麦、芬兰、挪威和瑞典的孩子在数学方面达到了国际平均水平，但是他们的公民知识水平非常高。事实上，在这方面，是斯堪的纳维亚（而不是东亚）的儿童领先。

PISA模范生：一个错误的承诺

不同的评估得出不同的教育成绩结论。因此，如果认为一个教育系统的产出（或者任何衡量其 “ 质量” 的尝试）可以被压缩成一个单独的（或者一部分）的分数，那就太天真了。然而，这正是PISA排名经常被解读的方式，对政客和媒体来说尤其如是。因此，在2018年PISA结果即将公布之际，我们敦促读者谨慎行事，并了解标题背后的重要性。特别是，应该避免模仿PISA测试中表现最好的教育体系。相反，值得记住的是，教育系统的产出是多方面的——在一个领域表现出色的国家可能在另一个领域表现不佳。