Марк Пиопиуник

Программа по международной оценке успеваемости учащихся (PISA) Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) постоянно демонстрирует различия в успеваемости 15-летних учащихся по чтению, науке и математике в разных странах. В качестве одного из ключевых факторов, определяющих эти огромные различия, обычно указываются различия в навыках учителей. В одном из последних исследований, вместе с моими соавторами Эриком А. Ханушеком (Стэнфордский университет) и Саймоном Видерхольдом (Католический университет Айхштетт-Ингльштадт), мы хотели разобраться в этом утверждении и использовали данные, сопоставимые на международном уровне, о когнитивных способностях учителей, что является одним из важнейших факторов качества преподавания.

Навыки учителей в развитых странах сильно различается

Мы впервые используем уникальные данные Международной программы ОЭСР по оценке компетенций взрослых (PIAAC) для расчета упорядоченных показателей навыков учителей по счету и грамотности в 31 стране. На Рисунке 1 показано, что навыки учителей существенно различается. Например, средние навыки счета и грамотности учителей в странах с самыми низкими измеряемыми навыками в нашей выборке (Чили и Турция) значительно ниже навыков трудоустроенных взрослых, имеющих только профессионально-техническое образование в Канаде[1]. Напротив, навыки учителей в странах с наиболее высокими оценочными показателями (Япония и Финляндия) превышает квалификацию взрослых, имеющих степень магистра или доктора философии в Канаде.

Рисунок 1. Когнитивные навыки учителей в разных странах (по сравнению с канадскими работниками)
Примечание. Окрашенные точки указывают на медианный показатель навыков учителей по счету и грамотности в определенной стране. Полые оранжевые точки указывают на медианный показатель когнитивных навыков для трех образовательных групп трудоустроенного взрослого населения в возрасте 25-65 лет в Канаде: послешкольное образование (Post-sec.) включает лиц, получивших только профессиональное образованием; бакалавр (Bachelor) – лиц с дипломом бакалавра; магистр (Master) – лиц с магистерской или докторской степенью. Источники данных: PIAAC (2012, 2015).

Навыки учителей частично объясняют отличия в успеваемости учащихся в разных странах

Мы соотнесли показатели навыков учителей по стране с индивидуальными результатами PISA об успеваемости учащихся по математике и чтению. На Рисунке 2 показано, что различия в когнитивных навыках учителей между странами отчасти объясняют различия в успеваемости учащихся в разных странах. Например, в Италии и России учащиеся смогли бы повысить успеваемость по математике, что было бы равносильно успеваемости за весь учебный год, если бы их учителя повысили свои навыки до уровня учителей в стране с наиболее высокими показателями успеваемости (Финляндия); учащиеся в Испании, Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах Америки улучшили бы успеваемость в таком случае примерно на три четверти учебного года. Достижение финского уровня учителями в каждой стране позволило бы сократить международный разрыв в баллах PISA примерно на четверть.

Рисунок 2. Показатели успеваемости учащихся и когнитивные навыки учителя
Примечание. Каждая точка обозначает страну, а сплошная линия — наиболее подходящее соответствие. Источники данных: ОЭСР, PIAAC (2012, 2015) и PISA (2009, 2012).

Могут ли другие национальные факторы объяснить взаимосвязь между успеваемостью учащихся и навыками учителей?

Крайне важно, что наш анализ контролирует широкий спектр других факторов для того, чтобы исключить альтернативные объяснения наших результатов. Самое главное, мы учитываем все различия между странами, которые являются постоянными по предметам (например, расходы на образование, средний уровень когнитивных навыков населения и общие культурные особенности, такие как важность образования), связывая различия в когнитивных навыках учителей по счету и грамотности с различиями в успеваемости учащихся по этим двум областям знаний. Этот метод дает такие же результаты, как и соотношение навыков счета учителей с успеваемостью учащихся по математике, или навыков грамотности учителей с успеваемостью учащихся по чтению по отдельности.

Дополнительные анализы поддерживает наши выводы о влиянии навыков учителей. Когда мы связываем успеваемость учащихся с уровнями когнитивных навыков по другим группам, которые оцениваются в PIAAC (например, менеджеры, ученые и инженеры, медицинские работники и бизнесмены), мы не видим систематических связей. Только навыки преподавателей постоянно соотносятся с успеваемостью учащихся в PISA.

Что могут сделать политические деятели для совершенствования когнитивных навыков учителей?

Наши международные данные также позволяют нам исследовать, как выбор политики влияет на навыки учителей и, в конечном итоге, на успеваемость учащихся. Важно отметить, что международные различия в надбавках к заработной плате учителей (с учетом их пола, опыта работы и когнитивных навыков) напрямую связаны с когнитивными навыками учителей. Эти результаты говорят о потенциальной ценности повышения заработной платы учителей. Однако для достижения положительных результатов политические деятели должны будут сделать больше, чем просто повысить заработную плату учителей по всем направления. Они должны постановить, чтобы более высокие оклады получали наиболее эффективные учителя.


[1] Мы используем Канаду для сравнения навыков, поскольку данные по Канаде на сегодняшний день являются самой большой национальной выборкой в PIAAC.

About the author(s)

Marc Piopiunik

Dr. Marc Piopiunik is a postdoctoral researcher at the ifo Center for the Economics of Education in Munich and affiliated with CESifo. Marc’s research includes education economics, labor economics, and migration economics. In the area of education economics, he has recently worked on teacher skills and teacher selection.