¿Genera PISA mejores políticas para mejorar la vida de los inmigrantes?
Louis Volante, Don A. Klinger & Özge Bilgili
Este artículo fue traducido al español por Edwin Cuellar
Uno de los mensajes más destacados de la plataforma educativa de la OCDE es el lema «mejores políticas para una vida mejor». Este mensaje es claramente visible debajo del emblema de la OCDE y es destacado en cada página de su sitio web. Naturalmente, uno podría preguntarse si los resultados de PISA se han utilizado para mejorar la vida de los estudiantes inmigrantes alrededor del mundo, y cómo lo han hecho.
Junto con mis colegas Don Klinger y Özge Bilgili, examinamos el tema de los inmigrantes en un reciente libro de Springer (2018). Este volumen contó con la participación de destacados académicos de Inglaterra, Alemania, Italia, Suecia, Finlandia, Países Bajos, Irlanda, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. Cada perfil nacional proporcionó una visión general de la población estudiantil, explicó la trayectoria de los resultados de logros -principalmente en relación con PISA-, y discutió la efectividad de las respuestas políticas que se han adoptado para cerrar las brechas de rendimiento entre estudiantes no inmigrantes e inmigrantes.
¿Por qué la migración y el rendimiento estudiantil son un tema importante?
El futuro de las naciones y su capacidad para convertirse en sociedades inclusivas y reflexivas está determinado en última instancia por su juventud. Los niños con antecedentes migratorios componen una parte cada vez más importante de nuestras sociedades. Según los datos del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (ONU DAES), el número estimado de niños inmigrantes internacionales (19 años o menos) aumentó de 28,7 millones en 1990 a 36 millones en 2017. En 2017, los niños inmigrantes representaron el 13,9% del total de la población inmigrante. Colectivamente, el contexto global actual subraya los diversos desafíos, particularmente aquellos relacionados con los menores resultados educativos en niños inmigrantes, que enfrentan los países de destino populares de inmigrantes en Europa, América del Norte y Australasia.
¿Es PISA una medida justificada para estudiar este tema?
Aunque muchos han criticado a PISA como una medida del rendimiento de los estudiantes, esta evaluación proporciona una medida bastante sólida del rendimiento comparativo de los estudiantes en las jurisdicciones internacionales. Además, el diseño de PISA permite comparaciones adicionales de subgrupos de estudiantes a nivel internacional e intranacional. PISA le ha permitido a los países examinar las brechas de rendimiento para sus niños inmigrantes en relación con la comunidad internacional y tomar medidas activas para abordar estas desventajas de rendimiento.
¿Están los países logrando cerrando las brechas de rendimiento de los migrantes?
Nuestros análisis sugieren que los países descritos están teniendo diversos grados de éxito en cerrar las brechas de rendimiento. Incluso en una nación como Canadá, que es una de las pocas jurisdicciones que cuenta con una ventaja de rendimiento (lo que significa que los estudiantes inmigrantes superan a sus pares no inmigrantes), se observaron diferencias significativas entre sus diez sistemas educativos provinciales. Las diferencias regionales también ocuparon un lugar destacado en el contexto italiano.
En general, nuestro trabajo sugiere que las clasificaciones simples de estudiantes inmigrantes (por ejemplo, el estatus de primera generación versus segunda generación) son insuficientes para comprender este problema complejo, y los datos de PISA proporcionaron la evidencia para esta conclusión. Por ejemplo, las diferencias de rendimiento en Nueva Zelanda parecen ser más atribuibles a la agrupación étnica que a la condición de inmigrante, mientras que en Australia, los niños inmigrantes del Este y el Sudeste Asiático tuvieron consistentemente algunos de los niveles más altos de logro. Nuestros análisis interculturales, haciendo uso de datos de PISA, indican que la creciente diversidad de las naciones requerirá enfoques políticos más diversos que se dirijan a subgrupos específicos de estudiantes.
Referencias
United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2019). International migrant stock: The 2017 revision. Retrieved from: https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/data/estimates2/estimates17.asp
Volante, L., Klinger, D., & Bilgili, Ö.(Eds.). (2018). Immigrant Student Achievement and Education Policy: Cross-Cultural Approaches (Policy Implications of Research in Education Series). New York, NY: Springer.
